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县就业局局长田海龙谈“如何做好印江扩大就业工作”

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主持人:各位网友大家好,这里是县人民政府电子政务中心在线访谈栏目。本期我们关注的话题是扩大就业工作,欢迎您登陆印江门户网与我们互动。今天我们的演播室请到了县就业局田海龙局长,欢迎您田局长

田海龙:主持人好、各位网友大家好,今天很高兴和大家一起交流扩大就业的有关问题,我希望能在这里听听网友们对促进就业创业工作的感受、意见和建议。借此机会,对长期以来关心支持全县就业工作的社会各界朋友,表示衷心感谢!

主持人:田局长,就业是民生之本,关系到每个家庭的福祉,中央和省市县极其重视就业问题,把就业创业作为决胜同步小康的有力抓手,同时群众也非常关心关注这个问题,请田局长简要介绍一下我县就业工作情况。

田海龙:近年来按照党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略和省委、省政府脱贫攻坚决策部署全省各级党委、政府坚持把促进贫困劳动力就业创业作为决战脱贫攻坚、决胜同步小康的有力抓手,大力实施就业优先战略和积极就业政策多措并举助力脱贫攻坚。习近平总书记在十九大报告中强调:“就业是最大的民生”。孙志刚省委书记要求:“要坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程”。贻琴省长指出:“增加就业是最有效最直接的脱贫方式”。就业扶贫具有“吹糠见米”的效果,长期坚持还可以解决贫困代际传递问题。从长远来看,是实现脱贫最基础和最重要的手段。就业问题不仅关系劳动者的生计问题,更关系经济社会发展。我县劳动力人数占比较大,解决好就业问题,始终是我县经济社会发展的头等大事,我们坚定不移地把就业工作作为首要任务,深入实施就业促进计划,千方百计扩大就业规模,稳定就业岗位,优化创业环境,确保了就业形势总体稳定。今年市级下达给我县的贫困劳动力全员培训任务是5000人次,但我县自加压力,计划完成全员培训6900人次以上,完成城镇新增就业6260人以上,农村劳动力转移就业7500人以上,实现城镇登记失业率控制在4%以内,至少完成就业创业小额担保贷款2100万元,完成劳动力就业信息数据采录30万条,公益性岗位开发540人等。截至目前,我们已经完成贫困劳动力全员培训2870人、占市下达任务的57.4%、占县计划数的41.59%,完成新增农村劳动力转移就业6799人、占年度计划的77%,完成公益性岗位开发就业355人,完成就业创业和社保补贴173人80.75万元等。我们从多方面拓展就业渠道,多角度促进就业创业。一是以创业带动就业。政策实施以来全县累积发放就业创业担保贷款14405万元,直接扶持创业2338人,带动就业7272人,其中2017年以来发放就业创业担保贷款1725万元,扶持创业219人,带动就业428人。二是以培训提升就业。以农村贫困劳动力就业技能升级为主线,实施技能提升培训计划,今年将组织贫困劳动力全员培训6900人次以上,确保实现全覆盖。三是以服务提升就业。先后组织开展“春风行动”等各类招聘活动21场次,其中县城区内3场次,17个乡镇(街道)18场次,提供招聘岗位16.6万个,达成就业意向3200人。

主持人:田局长,群众都比较关心就业小额担保贷款,请您谈谈这方面的优惠政策吧?

田海龙:小额担保贷款是以解决符合一定条件的待就业人员从事创业经营自筹资金不足的一项贷款业务,包括自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。党中央国务院高度重视就业创业工作。自就业创业担保贷款政策实行以来,资金支持力度不断加大,在切实减轻就业创业者和用人单位负担,助力大众创业、万众创新,扩大有效就业方面发挥良好的引导和带动作用。当前经济社会发展聚焦更高水平、更高质量,对创业担保贷款工作提出了更高要求。为进一步加大就业资金支持力度,扩大就业创业贷款覆盖面,切实做好就业创业担保贷款贴息工作,有效精准助推脱贫攻坚。一是扩大了贷款对象范围。除原规定的创业担保贷款对象(城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口)外,将农村自主创业农民也纳入支持范围。将小微企业贷款对象范围调整为:当年新招用符合就业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数从30%调整为25%(超过100人的企业从20%调到15%)、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业;二是降低贷款申请条件。将个人申请就业担保贷款的条件:除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款以外,个人担保贷款申请及其家庭成员向前追溯5年内没有商业贷款,调整为:除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,申请人及其配偶应没有其他贷款;三是放款担保贴息要求。对已经享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款,可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。个人申请创业担保贷款人均最高额度为10万元,按照实际贷款额度、利率和计息期限给予全额贴息,贷款期限最长不超过3年;小微企业申请创业担保贷款最高额度不超过200万元,按照贷款合同签订日的贷款基础利率的50%给予贴息,贷款期限最长不超过2年外;对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但是累计次数不得超过3次。

主持人:田局长,农村贫困劳动力全员培训是脱贫攻坚路上的重要惠民政策,培训促进就业,就业带动脱贫。在这方面,你们主要采取哪些措施?

田海龙:我们针对农村贫困劳动力的发展意愿,采取理论与实操和集中与分散相结合的培训方式,根据培训机构的培训专长,按照乡镇组织、机构培训、部门监管、专人督查和分片、分区域、分乡镇、分村、分工种的培训模式,对全县农村建档立卡贫困户家庭中的未就业劳动力开展全员培训,实现全覆盖。使他们掌握一计之长,让他们有业可就,确保每一个农村建档立卡贫困户家庭至少有一人以上实现就业创业,努力实现“培训一人、就业一个、脱贫一户;创业一人、带动一片、激励一方”的目标。确保2018年完成贫困劳动力全员培训6900人次以上。详细来说分四大培训类型、若干职业种类:

一是就业技能培训1920人次以上,包括:

(1)制造业类技能培训。即:电焊工、电工、缝纫工等。

(2)建筑业类技能培训。即:架子工、筑路工、沥青工等。

(3)服务业类技能培训。即:家政服务、育婴员(月嫂)、护理员、烹饪师、美容美发、汽车驾驶等。

(4)旅游业类技能培训。即:餐饮服务员、客房服务员、乡村旅游经营、乡村导游、旅游商品经营制作等。

(5)电子商务业类培训。即:电商、仓储、物流、快递等。

(6)特种技能类培训。即:挖掘机、叉车、铲车等。

二是农村实用人才培训4880人次以上。包括:食用菌、茶叶、果树、烟草、中药材、反季节蔬菜、养鸡、养牛、养羊、养猪等。

三是民族特色手工艺培训100人次以上。包括:刺绣、石雕、民族服装服饰、编织等。

四是扫盲培训和技能教育长期培训。扫盲培训对象为农村55岁以下的文盲群体,重点开展扫盲教育和扫盲后继续教育;技能教育长期培训对象为16—20岁留守农村的未继续升学的初高中毕业生,通过3—5年规范化的免费技能学历制教育培训,使其熟练掌握一门终身受用的实用技能。

培训时间为15-30天。

培训补贴标准为;一般技能培训补贴按每人每天100元执行;护工家政培训补贴按每人每天110元执行。一般创业培训补贴按每人每天120元执行,网络创业培训补贴按每人每天200元执行。农村贫困劳动力参加培训每人每天另补助生活费40元。

主持人:田局长,在“大众创业,万众创新”的背景下,在促进重点群体就业创业方面有哪些优惠政策或者补贴吗?

田海龙:当前,李克强总理提出的大众创业、万众创新的理念正日益深入人心。对“双创”来说,“专业人士”也不是天生的,而是在市场历练中培养成长的。就业创业工作,尤其是基层就业创业,通过求职指导、资金补贴等惠民政策引导与支持,能让普通人有更多的创新创业机会。

一、求职创业补贴。

补贴对象,一是对省内普通高等院校贵州籍在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的城镇零就业家庭或享受最低生活保障家庭的高校毕业生;二是在校期间申请并获得了国家助学贷款的高校毕业生;三是父母双方(单方)持《残疾证》且全部或部分丧失劳动能力或本人持《残疾证》的高校毕业生;四是在校期间家庭发生重大变故或灾难并经民政部门认定属社会扶助对象的高校毕业生;五是外省籍在校期间申请并获得了国家助学贷款的高校毕业生;六是享受城乡居民最低生活保障家庭的高校毕业生。

补贴标准为一次性给予每人500元的求职创业补贴。

二、自主创业补贴。

1)补贴对象为高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人。

2)补贴要求为,自主创业并带动就业,连续正常经营1年以上。

3)补贴标准为,高校毕业生给予5000元一次性创业补贴;就业困难人员、农民工、复员退伍军人给予3500元一次性创业补贴。

三、创业场所租赁补贴。

1)补贴对象为高校毕业生、就业困难人员、农民工。

2)补贴要求,一是租用符合规划、安全和环保要求的经营场地创业;二是未享受场地租赁费用减免的。

3)补贴标准,一是给予每月300 元场地租赁补贴;二是对实际月租金低于300 元的,据实补贴。

四、小微企业和民营经济组织吸纳高校毕业生就业奖励。

1)奖励要求有:小微企业和民营经济组织每吸纳1名登记失业的高校毕业生就业并签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的。

2)奖励标准为给予800元的一次性奖励。

五、就业创业服务补助。

1)补助范围:一是用于加强公共就业创业服务机构服务能力建设;二是支持信息网络系统建设及维护等;三是用于向社会购买基本就业创业服务成果;四是县级公共就业服务机构和县级以下基层公共就业服务平台开展公共就业服务所需经费。

3)补助种类:一是城乡劳动力资源数据库建设及维护更新;二是对公共就业服务机构加强其人力资源市场信息网络系统建设(具体包括计算机及网络硬件、软件购置以及开发应用支出)、就业政策宣传、开展公共就业服务活动;三是向社会购买基本就业创业服务成果包括就业创业有关规划、就业创业政策研究、咨询及宣传服务;四是劳动力资源调查和统计,就业信息发布、职业指导、职业介绍、公共就业服务活动;五是创业服务,创业项目开发,创业项目评审,创新创业大赛创业创新奖励;六是就业信息服务与统计监测,就业创业业务培训,就业信息系统建设运行维护等内容。

六、高技能人才培养补助。

1)补助对象:一是用于高技能人才培训基地建设;二是技能大师工作室建设等支出。

2)补助标准:一是省级财政对国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室分别配套资金200 万元和10 万元;二是对省级高技能人才培训基地和技能大师工作室分别补助50-100 万元和10 万元;三是地方政府要对高技能人才培训基地和技能大师工作室建设给予专项经费支持,所需资金从地方政府安排的就业补助资金中列支;四是鼓励行业、企业对高技能人才培训基地和技能大师工作室建设给予经费支持。

主持人:非常感谢田局长百忙之中接受我们的专访。祝愿全县就业创业事业发展再上新台阶,不断取得新成效。

田海龙:就业是最大的民生,关系改革发展稳定大局,我们始终把确保就业形势总体稳定作为一种政治责任,摆在全系统工作的首位,坚定信心、锐意进取,不折不扣地抓好党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署的贯彻落实,确保全年就业目标任务的圆满完成,充分发挥就业创业工作助推脱贫攻坚的积极作用,为实现贵州省与全国同步建成全面小康社会宏伟目标作出新的更大贡献!

谢谢主持人,谢谢大家,祝大家身体健康、阖家幸福、工作顺利、万事如意!



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