为进一步规范印江自治县公办养老机构收费行为，营造良好的市场秩序，根据《贵州省定价目录(2025年版)》规定：“县管理的公办养老服务机构基本服务收费（床位费、护理费），授权县人民政府制定”，印江自治县发展和改革局按照职能规定，结合公办养老机构普惠性原则，在成本监审的基础上，起草了《印江自治县中医医院颐养中心养老服务收费标准拟定方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

一、公开征求意见时间

2026年1月7日至2026年1月16日。

二、公开征求意见方式

网站：http://www.yinjiang.gov.cn(印江自治县人民政府门户网站）

微信公众号：印江发改

三、公众意见收集途经

1.联系电话：0856-6226096;

2.邮寄地址：贵州省铜仁市印江自治县发展和改革局（邮件标题或信封封面请注明“关于《印江自治县中医医院颐养中心养老服务收费标准拟定方案（征求意见稿）》”字样）。

附件：1.印江自治县中医医院颐养中心养老服务收费标准拟定方案（征求意见稿）　

              2.印江自治县中医医院颐养中心护理费及床位费收费标准

             3.印江自治县中医医院颐养中心分级护理服务具体内容

印江自治县发展和改革局

2026年1月7日

附件1:

印江自治县中医医院颐养中心养老服务

收费标准拟定方案

（征求意见稿）

为进一步规范印江自治县公办养老机构收费行为，营造良好的市场秩序，根据《贵州省定价目录(2025 年版)》规定：“县管理的公办养老服务机构基本服务收费（床位费、护理费），授权县人民政府制定”，印江自治县发改局按照职能规定，结合公办养老机构普惠性原则，在成本监审的基础上，起草了《印江自治县中医医院颐养中心养老服务收费标准拟定方案（征求意见稿）》。

一、收费项目

印江自治县中医医院颐养中心护理费和床位费。

二、成本监审结论

（一）护理成本：1369.92元/人·月

（二）床位成本：487.27元/人·月

三、拟定收费标准

具体收费项目及标准详见附件2和附件3

四、相关要求

（一）民政部门要加强养老服务行业规范引导，指导相关市场主体按照行业标准和服务规范提供服务，严格落实相关基本养老服务费用减免政策。

（二）养老机构收取床位费、护理费，原则上按月计收。经双方协商同意预缴的，养老机构应与老年人或其家属在养老服务合同中予以明确，最长期限不得超过12个月。

（三）养老机构收取伙食费，实行单独核算。按照非营利原则或者实际成本据实收取。

（四）养老机构应当在服务场所、门户网站等显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据、服务内容、减免政策、投诉电话等信息，并向负责监管的民政部门报送。严格执行明码标价与收费公示制度，充分保障老年人及其代理人知情权，主动接受社会及相关部门监督。未经公示或公示内容与规定政策不符的，不得收费。

五、定价依据和调价理由

（一）定价依据

1.《中华人民共和国价格法》；

2.《政府制定价格行为规则》；

3.《政府制定价格听证办法》；

4.《贵州省定价目录（2025年版）》；

5.《铜仁市养老机构集中供养特困人员资金管理制度》（铜民发〔2025〕11号）；

6.铜仁市民政局关于印发《全市养老机构规范化管理提升行动实施方案》的通知（铜民发〔2023〕4号）

7.其他相关的法律法规等。

（二）定价理由

根据《贵州省定价目录(2025 年版)》规定：“县管理的公办养老服务机构基本服务收费（床位费、护理费），授权县人民政府制定”，为贯彻落实好文件要求和规范价格管理，对我县中医医院颐养中心护理费和床位费标准制定价格。

六、定价影响分析

（一）从经营者角度看，养老人员服务收费标准定价后，使经营者收费行为合法化，缓解经营者和消费者之间的矛盾，有效保护双方合法权益，促使经营者不断提升养老服务能力和服务水平，持续促进养老服务企业健康良性发展。

（二）从群众角度看，养老人员服务收费标准定价后，可以使消费者进一步知晓收费政策养老服务收费构成，根据不同的消费需求，理性作出消费决策，有效降低家庭支出。

七、执行时间

拟定方案经县人民政府批准后，按价格文件印发之日起执行。

附件3:

印江自治县中医医院颐养中心

分级护理服务内容

一、基本护理服务内容

（一）服务对象

所有入住县中医医院颐养中心的长者，无论护理等级为何，均有权获得基本护理服务。

（二）服务内容

基本护理服务是保障长者基本生活与环境安全的基础性服务，内容包括但不限于：

1.入住适应：帮助新入住长者熟悉中心环境、制度与流程，协助其尽快适应集体生活；

2.沟通评估：定期与长者及其法定监护人或指定联系人（以下简称“家属”）进行沟通，了解并记录其生活习性、心理状况及健康变化；

3.居室环境：保持居室整洁、空气流通、无异味。每日至少清扫房间一次，定时提醒或协助开窗通风；

4.衣物洗涤：根据需要，将长者的衣物、被罩、床单等（贴身内衣裤除外）送至指定洗衣房进行统一洗涤与消毒；

5.消毒防疫：每周对长者居室进行至少一次预防性消毒（采用符合规定的消毒液擦拭或喷洒），并做好长者在此期间的安全防护；

6.床单位管理：协助或指导长者保持床铺整洁，定期整理个人衣物，床上用品由颐养中心统一配置并按规定更换；

7.提醒服务：在重要日期（如生日、节日）或涉及长者的重要事项前，提供温馨提醒。

二、分级护理服务内容

（一）0级（能力完好，长者具备完全的生活自理能力，认知功能正常，无需他人协助即可独立完成日常生活活动）:

在享受基本护理服务基础上，增加以下服务：

1.保障24小时热水供应；

2.提供24小时护理人员值班服务；

3.提供24小时安保服务，每日至少进行三次全院区安全巡查；

4.每周提醒或协助修剪指（趾）甲一次；

5.每周更换、清洗床上用品一次；

6.每日协助整理房间内务一次；

7.提供洗衣服务：秋冬季每周至少两次，夏季每周至少三次（洗涤用品需自备）；

8.协助联系院内药房按医嘱开药及代取药品；

9.提供服药提醒与用药指导，每周进行一次医疗查房；

10.护理人员每日至少巡房三次，观察长者一般情况；

11.提供预防跌倒、噎食等安全指导；

12.定期组织老年常见病预防、保健知识讲座；

13.关注长者心理与社会适应需求，提供必要的支持与引导；

14.定期组织文化娱乐、节日庆祝等集体活动；

15.指导长者安全使用中心内的公共娱乐设施（如音乐室、棋牌室等）。

（二）1级（轻度失能，部分生活环节需协助，如更衣、沐浴、物品整理，可自主进食及行走）:

在享受0级全部服务项目基础上，增加以下服务：

1.可根据委托，协助代购基本生活用品；

2.协助完成用餐前后的准备工作（如摆放餐具、收拾餐盘）；

3.每日早晚各协助送热水至房间一次；

4.分发每日口服药，并督促或协助服用；每周为长者测量一次生命体征（体温、脉搏、呼吸、血压），对患有高血压的长者按医嘱增加血压监测频率；

5.协助长者完成院内取药、缴费等事务；

6.协助进行洗头、洗澡、洗脚前的用物准备，以及事后清理工作；

7.护理人员每日至少巡房六次；每周由医护共同巡查一次；

8.鼓励并协助长者参加中心组织的各类文化娱乐活动。

（三）2 级（中度失能，需协助完成进食、移动、如厕等日常活动，存在轻度认知障碍，如记忆减退、定向力下降）:

在享受0级全部服务项目及1级第1至7项服务项目基础上，增加以下服务：

1.房间配备床旁呼叫铃，并指导使用；

2.每周协助或为长者洗头一次；

3.每周协助或为长者洗澡一次（特殊盆浴等除外）；

4.每周为长者修剪指（趾）甲一次；

5.根据需要，随时清洗衣物及更换污染的床上用品；

6.协助完成漱口、洗脸、洗脚等个人清洁，并准备和清理用物；

7.每周为男性长者剃须修面一次；

8.协助进行日常仪表整理、衣物搭配及穿脱；

9.协助如厕，夜间协助放置并清洁便盆/尿壶；

10.协助使用助行器、轮椅等进行转移，并陪伴在房间或限定区域内活动；

11.每日组织20分钟左右的室内集体活动（如健康操、观影等）；

12.每1-2周根据长者身体状况和天气情况，组织一次20分钟左右的户外活动。

（四）3级（重度失能，完全丧失自理能力，长期卧床或依赖轮椅，伴有二便失禁及中重度认知障碍）:

在享受2级第1至7项及第12项服务项目基础上，增加以下服务：

1.协助或负责长者集体就餐时的喂食、喂水，必要时对食物进行处理（如削皮、去核、榨汁）；

2.分发口服药，并协助喂服（如需碾碎等）；

3.及时更换尿垫/尿不湿，便后清洁皮肤，根据需要每日进行会阴部护理；

4.进行排泄护理，观察大小便性状；发生便秘时，遵医嘱使用通便药物或进行甘油灌肠；

5.提供床上擦浴，保持皮肤清洁干燥；至少每2～4小时协助翻身、拍背一次，预防压疮；对已出现压疮的部位进行基础护理（特殊换药等专业处置另行计费）。

（五）4级（极重度失能，处于完全卧床状态，伴意识障碍或严重认知缺损，需24小时持续监护）:

在享受3级全部服务项目基础上，增加以下服务：

1.对于无法经口进食者，遵医嘱提供鼻饲喂养及相关口腔护理；

2.对带有各类管路（如胃管、尿管、引流管等）的长者，提供规范的管路固定、清洁与观察等基础护理（专用消耗品需家属自备或另行计费）；

3.根据康复建议，每日进行床上肢体关节活动度锻炼。