根据国家、 省、 市、 县新冠肺炎疫情防控和有序恢复教育教学秩序工作要求， 确保全县 2020 年春季学期高三初三平安开学、顺利开学、 按时开学， 特制定本工作方案。
      一、 总体目标
      深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神， 全面贯彻落实教育部关于错时错峰开学要求， 严格落实省委省政府决定全省高三初三年级 3 月 16 号正式开学工作部署， 按照“外防输入、 内严管控” 的总体思路， 结合全县疫情防控形势， 构建与疫情防控相适应的教育教学秩序， 科学制定高三初三年级开学前后疫情防控措施， 做到守土有责、 守土担责、 守土尽责， 实现全县高三初三年级校园不发生一起疫情， 保障师生生命安全和身体健康， 确保校园安全稳定。
二、 工作原则
   （一） 坚持因校施策原则。按照“一地一策、 一校一方案、一校一预案” 原则， 因地因校实施“寄宿制” “走读制” 两种管理模式。 各学校结合实际制定具体开学方案和疫情防控应急预案，周密组织疫情防控、 教育教学、 应急演练、 舆情应对、 应急事件处置等。 教育部门要强化工作指导， 建立完善学校“日报告、 零
报告” 以及突发公共卫生事件报告等制度。
   （二） 坚持分时错峰原则。各学校要以校为单位、以班级为单元， 合理安排学生错峰出入校、 错峰活动、 错峰用餐， 合理组织好教室、 宿舍、 食堂、 活动场所的人员疏散引导工作。
   （三） 坚持封闭管理原则。 具备封闭条件的学校必须实行全封闭管理， 严格出入管理制度， 严格校园封闭管理， 无关人员未经批准一律不得进入校园， 教职员工和学生实行“名单制” 管理,凭出入证进出校园。
   （四） 坚持联防联控原则。 严格按照国家、 省、 市疫情防控相关技术方案与工作指南， 精细化、 精准化实施流程管控， 部门主动跟进、 形成合力， 有序开展教育系统疫情防控， 确保各项疫情防控措施不加码、 不打折落实到位。
  三、 实施方法
    （一） 开学前准备（完成时间： 3 月 15 日前）一是做好师生精准摸排。 各地各学校要连续监测摸排师生员工开学前 14 天动态，了解师生员工、家庭成员及共同生活人员的健康状况等信息， 切实做好返校师生健康筛查和监测工作。提前预判教师返岗情况， 若教师因疫情不能如期返校， 提前做好人员调度安排。二是做好重点人员管控。加强从境外、省外返印师生员工的管控:对从疫情严重的国家或地区、 湖北省、 来印前 14 天内有疫情严重国家或地区及湖北旅居史的师生员工， 一律实行集中隔离医学观察 14 天。 对从湖北以外其他省(市、 区)疫点返印师生员工， 根据检查结果， 分别实行集中隔离医学观察或居家隔离医学观察 14 天。 对从 14 天内有疫情的国家或地区返印师生员工，实行居家隔离医学观察 14 天,期间开展核酸检测和胸部 CT 检查。
对从 14 天内无疫情的国家或地区、湖北以外其他省(市、 区)非疫点返印师生员工， 要检测体温， 登记流动去向， 实行自我观察14 天。 对有异常反应的师生员工要及时采取重点防控， 严禁带病或未解除医学观察人员返校,严禁违反疫情防控规定私自外出。三是做好防控物资储备。各地各校要做好洗手液、消毒剂、口罩、 手套、 体温枪(计)、水银体温计等防控物资需求测算、储备， 确保开学后各项疫情防控物资得到保障， 特别要确保校医防护服、护目镜等到位。县卫生健康部门要加强专业指导， 对开学学校进行全面彻底清洁， 教室开窗通风。四是做好临时隔离准备。各学校要积极做好隔离准备， 设立位置相对独立的(临时)隔离室。 明确防疫工作程序和防控物资使用规范， 明确测温、 消毒等工作开展的具体要求。五是做好进出校门管控。 严格管控学校校门， 未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、 对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、 对不服从管理者一律严肃处理。
    （二） 开学后（3 月 15 以后）一是加强错时报到。 学生实行错峰返校， 不集中报到。 收费等事项通过线上办理或委托班主任代为办理。二是加强校门把关。 一切与学校教学活动、卫生防疫等正常工作无关的外来人员禁止进入校园。学校实行封闭管理， 师生进出校园要严格登记并测量体温。三是加强活动管理。 校园实行划区划片管理,减少人员流动。上课时师生必须佩戴医用口罩， 原则上不要求统一收集试卷、作业本等， 不随意调换学生课桌位。有条件的学校可把大班额划分成小班额上课。 在疫情结束前， 暂停升旗仪式、年级会议等大型聚集性活动和考试。各地各校学生不得参加各类社会机构举办的比赛、 展示、 评比等大型聚集性活动和考试等。四是加强卫生管理。妥善保管消毒剂， 避免误食或灼伤。加强物体表面清洁消毒， 操作人员应当采取有效防护措施。开展定期消毒， 持续做好食堂、宿舍、 教室、图书馆等人员密集场所卫生管理和消毒工作， 经常开窗通风， 保持室内空气流通。 要在食堂、卫生间等场所配备洗手液、 消毒酒精等防疫物品， 确保环境安全。加强教室、宿舍、食堂等各类生活、学习、工作场所定期消杀和通风换气。 加强垃圾分类管理， 设置废弃口罩专用垃圾桶。五是加强食堂监管。在当地市场监管部门的指导下， 全面检查学校食堂、学生集体配餐单位。采取错时用餐。 严格餐(饮)具的清洁消毒， 餐(饮)具要做到“一人一具、 一用一消毒”。师生就餐时尽量不集中用餐， 避免面对面就餐， 尽量少交谈。做好食堂从业人员的健康体检和展检工作， 防止带病上岗。食堂严禁采购、食用野生动物和不明来源的活体动物、动物源性食品， 不得提供生冷食品。六是加强住宿管理。实行封闭式管理的学校， 严禁住校生出校门， 每栋宿舍楼至少配备 2 名宿管员， 实行 24 小时值班制度，负责学生进入宿舍实名验证并检测体温。对宿舍楼门厅、楼道、洗手间、淋浴间等场所定时消毒和通风,睡觉时尽量不要头对头。七是加强走读管理。 各学校原则上采取专车专线形式接送学生入学、 放学， 避免学生上学途中与其他社会人员接触的感染风险。 提倡学校周边的学生步行， 鼓励有条件的家长用私家车接送。学生每天进校后应完成当日所有课业后才能离校,未经学校批准不得离开学校。 严格落实家长监护责任， 注意自我防护。八是加强教育保障。 各地各校要加强控辍保学， 瞄准“开学前” 精准摸排、 “开学时” 按时报到、 “考核时” 动态清零这“三个节点” ， 集中力量攻克控辍保学堡垒， 确保一个不漏、 一个不少、 一个不跑， 不因疫情导致一个学生流失， 实现义务教育阶段学生零辍学。 要加强学生精准资助， 保障家庭经济困难学生基本的学习和生活需求。九是加强应急处置。学校师生员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状， 要及时送校医务室检查。需要送医的， 立即转送至临时隔离室， 同步向学校主要负责人报告后按规定送定点医院。 如出现新冠肺炎确诊患者或疑似病例， 应当立即向教育部门和属地乡镇卫生院(社区卫生服务中心)或疾控机构报告， 配合卫生健康等部门做好调查、采样、密切接触者筛查、 隔离观察和治疗等工作。 校内出现其他突发情况时， 按照相关应急处置规则处理。
    四、相关要求
   在县应对新冠肺炎疫情防控领导小组统一领导下， 县学校疫情防控与开学工作领导小组具体安排下， 各级各部门要结合我县实际和各自职责， 全力保障全县高三初三年级开学工作万无一失。
  （ 一） 加强组织领导， 压紧压实责任。各乡镇（ 街道） 党政主要负责人要切实承担本地区教育领域疫情防控工作的主体责任， 亲自研究、 亲自安排、 亲自督促； 党政领导班子成员要对辖区内各学校的疫情防控工作进行包保， 落实包保责任。县教育部门要落实行业主管责任， 各学校要落实主体责任。 学校党组织书记、校长为第一责任人， 分管校领导为直接责任人， 学校各部门负责人为具体责任人， 要切实扛起政治责任， 建立教育部门、学校、 班级、 家长“四级联动”、协同高效的防控工作网络。把疫情防控工作责任分解到岗、 落实到人， 层层压紧责任， 层层传导压力， 形成防控合力。
  （ 二） 细化体系保障， 注重环节要素。 各部门要统筹细化相关保障工作。 公安部门要安排警力， 在上下学期间维护校门外社会治安和交通秩序， 防止人员扎堆聚集。综合执法部门要定时巡查,加大对校园周边占道经营行为的治理力度， 强化环境保洁,及时清运垃圾。 市场监管部门、 发展改革部门要做好学校食品安全、价格监管等工作， 确保师生就餐安全。 住建部门要依法依规对校园周边房屋无证出租等情况进行清理。 交通运输部门、公交公司要积极配合学校开通城市“定制公交”， 按规范做好车辆消杀维护， 确保师生出行安全。
  （三） 突出宣教引导， 传播正面舆论。 各乡镇（ 街道） 、各学校要通过手机短信、 家长群等渠道， 开展多种形式的健康宣教，普及新冠肺炎的防控知识， 增强师生防护意识。强化理想信念教育、 科学教育、 感恩教育， 增强师生情怀， 采用主题班会、专题讲座、“班班通” 媒体教学等形式， 上好爱国主义教育、 疫情防
控教育、 卫生知识教育和心理辅导的“开学第一课” 。 加强对师生的关怀， 做好师生的心理辅导和心理危机干预工作。 全方位多角度地做好教师、 学生、 家长的宣传思想工作， 凝聚思想共识，减少不必要的担忧和焦虑。 及时传递疫情动态， 做好正面宣传、热点引导等工作， 妥善处置突发事件,及时回应社会关切， 有效
引导社会舆论。
  （ 四） 创新教学方式， 保证教学质量。 精准分析学情， 评估学习质量， 合理安排教育教学活动。 探索小班授课、 分时段上课、课桌椅单人单桌等方式， 利用大数据、 网络等技术， 开展线上测评、 线上讨论等活动， 提升教育教学效率。 加大对困难学生和因疫情等原因不能按时返校学生的个性化教学辅导。
  （ 五） 严格督促检查， 确保工作落实。 各级各部门要强化督查检查， 跟踪督办全县高三初三年级开学工作落实情况， 及时反馈存在的问题， 限期整改完成。 对不按规定履行职责、 措施落实不力， 导致校园内发生聚集性重大疫情或者增加疫情防控风险的，从重从快严肃追究责任